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56、什么是新的行政道德意识?
答案：为了创建好的行政文化环境，需要树立新的行政道德意识，即与民主行政相适应的道德标准。新的行政道德意识应该是爱国、民主、服务、革新、廉洁。爱国，既包括爱自然地理意义上的祖国，爱祖国的家乡父老、人民大众，也包含爱祖国现存的经济规范;特别是政府公务员，不能参与公开反对政府的活动。民主，就是以尊重人民、与人民同甘共苦为荣，以傲视人民、享受特权为耻。服务，就是要主动地、全方位地为人民服务，而不是被动地为人民服务，更不可以只搞自我服务。革新，就是要积极适应环境和年代进步变化的需要，创造性地拓展各项行政工作，不要安于近况、因循保守、循规蹈矩。廉洁，就是需要行政组织成员只能把职权当作为人民服务的条件，决不可以将之作为谋取私利的方法。
57、创建好的民族、宗教和文化环境
创建好的文化环境行政文化环境是受多种原因制约的，但行政组织对行政文化也具备积极的影响用途：①树立民主意识。只有由民意产生的政府，才是合法的政府。②树立法律意识。法律要反映民意，人民要服从法律。③树立双向交流意识。一方面，社会大众要常常参与行政组织的输入活动，以向政府表达我们的建议;其次，政府也要向人民大众宣传、讲解我们的方针政策，公开我们的行政活动，使人民群众可以知道和支持政府。④树立政绩意识。以个人收获及政绩作为行政职权分配的规范。⑤树立新的行政道德意识。与民主行政相适应的行政道德标准，应该是爱国、民主、服务、革新、廉洁。创建好的民族环境民族环境的好坏，可以影响到行政组织的结构、权责关系及运行行为，进而影响行政组织的稳定与否。为此，需要：①坚持民族平等，尊重少数民族的政治权利、语言文字乃至风俗习惯。②加大民族团结，培养国家民族意识。民族团结是促进民族平等的方法，而民族团结有赖于国家民族意识的培养。国家民族是指一个主权国加中各民族的总称。国家民族意识，就是一个国家里各族成员对于本国一同祖族的自我承认，包含国族认可感、国族自尊心和国族忠诚心。③在多民族国家，解决民族问题的最好方法就是实行民族地区自治。④积极帮助各少数民族进步经济文化事业，逐步缩小各民族之间事实上的不平等。创建好的宗教环境任何行政组织既要尊重和保护宗教信仰的自由，又要限制宗教自由的泛滥。所谓宗教信仰自由，是指一个国家的公民有信仰或不信仰宗教的平等权利，即公民有选择信仰任何宗教和拒绝信仰任何宗教的自由权利，任何组织和个人都不能强制、干涉大家的自由选择。为此，需要做到：①实行政教离别，由于在政教合一的国家，大家没信仰别的宗教的自由;②保护宗教活动的正当场合;③加大行政组织与宗教界的双向交流，获得教徒对政府工作的支持和理解;④宗教信仰自由与其他民主权利一样，都要遭到法律的约束，宗教活动不能妨碍公共秩序和损害国家、人民的利益。
58、创建好的经济环境
经济环境有其自己进步的规律，经济环境决定行政组织，行政组织对经济环境具备反用途。要创建好经济环境，就应当：作为打造在肯定基本经济结构之上的上层建筑，行政组织要巩固、进步和健全社会的基本经济结构。行政组织的任务第一是为经济基础服务，以巩固、进步和健全基本经济结构为目的。打造、完善符合本国国情的经济体制。行政组织设计与选择具体的经济体制，事实上是巩固、进步与健全基本生产关系、促进生产力进步的要紧环节。在既定的生产力和生产关系进步情况之下，各国到底选择哪种经济体制，总是由国家政权组织，其中主如果行政组织，依据本国的具体国情选择决定。充分调动所有人力、财力、物力，进步生产力，提升人民生活质量。这需要：①充分、合理地开发借助自然资源;②合理开发与借助人力资源;③打造科学微观控制基础，将个人、企业积极性与提升社会生产率紧密地结合起来;④打造科学宏观调控机制，保证国民经济稳定、持续、健康地进步。
59、创建好的国际社会环境
促进国际社会环境的良性进步，目的是为了巩固和加大本国政府在国际事务中的地位与活动效能，为本国经济、社会的全方位进步创造好的和平环境。为此，需要：培养行政组织成员的国际意识，即大家关于国际问题的常识、看法、立场及理论体系的总和。反对侵略，反对霸权主义，争取和平的国际环境。当今世界，和平与进步是当今世界的主题。同时，战争发生与否，也直接关系到行政组织的存活、性质和功能体系。坚持独立自主的外交政策。所谓独立自主，就是在任何时候，行政组织都要从本国人民和世界人民的根本利益出发，依据事情的是非黑白，独立地决定我们的政策，保障本国的独立、主权和领土完整，反对任何外来权势的干预。坚持和平共处五项原则，积极进步国与国之间的关系。坚持对外开放，加大与国家社会的全方位交流。现代社会是一个开放社会，作为社会系统中的一个单元，行政组织也势必具备开放性，与外面进行着频繁接触和交往，这是不以人意志为转移。
60、物质条件对行政组织的影响
①职员决定行政组织的存活、结构与活动效率。职员是行政组织主体，职员有无及其数目直接决定着行政组织能否现实存在，而行政职员水平与结构则直接影响行政组织结构是不是合理，影响行政组织运转效率高低;②物资设施制约行政组织的活动及其效率，物资设施是行政组织拓展工作必要物质条件，是行政员工推行事务必需物质方法，没最低限度物存设施，行政组织活动就会停滞，离开必要物质方法，行政工作就只能是“无米之炊”。③经费是影响行政组织全部活动的命脉。“财为庶政之母”行政组织打造和行政管理活动拓展，都需要有财力上保证，行政经费是行政组织存活和进步命脉。④图书资料影响行政职员素质及行政工作效率。
